Sygnalista w Służbie Celnej – zarys problematyki

Celem opracowania jest dokonanie analizy możliwości wykorzystywania przez Służbę Celną sygnalistów czyli tych funkcjonariuszy celnych, którzy posiadają wiedzę o nieprawidłowościach w organizacji i decydują się podzielić nią bezpośrednio z przełożonymi lub z tzw. osobami pierwszego kontaktu powołanymi w II połowie 2014 r. w każdej izbie celnej.             Inspiracją do przygotowania publikacji jest debata zorganizowana przez Instytut Spraw Publicznych (Warszawa, 15 stycznia 2015 r.) na temat społecznej roli osób ujawniających nadużycia w instytucjach.    Pojęcie „sygnalisty” jest polskim odpowiednikiem używanego w literaturze określenia „whistleblower” (ang. „whistle” – gwizdać, „blow” – wiać) i stanowi element ochrony istotnych wartości takich jak zdrowie, bezpieczeństwo, mienie, środowisko.      Z danych zaprezentowanych w trakcie debaty wynika, iż sygnaliści w pierwszej kolejności oczekują podjęcia reakcji w ramach danej instytucji. Dopiero brak wewnętrznych działań skłania te osoby do poszukiwania pomocy w organach ścigania, a następnie również w mediach. [...]