Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (dalej sąd pytający albo sąd) zadał pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt P 29/10) , w którym zarzucił niezgodność art. 93 ust. 2 ustawy Prawo celne z art. 2 i art. 92 ust. 1 Konstytucji. Kwestionowany przepis stanowi: „Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, stawki opłat, o których mowa w ust. 1, uwzględniając charakter czynności, za które opłaty te są pobierane”.[...]