Charakter prawny odsetek w prawie celnym – aspekt materialnoprawny – część II

Powstanie odsetek za zwłokę w prawie celnym należy również wiązać z okolicznościami związanymi z naruszeniem przepisów tej dziedziny prawa. W przypadku powstania długu celnego w wyniku dopuszczenia do swobodnego obrotu towaru podlegającego należnościom przywozowym, pomiędzy powstaniem długu celnego a powiadomieniem dłużnika celnego upływa zwykle niewiele czasu. Z kolei gdy powstanie długu jest skutkiem naruszenia przepisów prawa celnego[1], data wymagalności długu celnego zależy przede wszystkim od daty ujawnienia faktu naruszenia przepisów prawa celnego oraz od wydania i doręczenia decyzji organu celnego określającej prawidłową kwotę wynikająca z długu celnego. Termin płatności kwoty długu celnego w wyniku nielegalnego wprowadzenia towarów na obszar celny wspólnoty wraz z należnymi odsetkami wynosi 10 dni od dnia doręczenia stronie decyzji przez naczelnika urzędu celnego[2], mimo że dług celny powstanie już w momencie nielegalnego wprowadzenia towaru[3]. W takich przypadkach odsetki za zwłokę stają się wymagalne dopiero od dnia powiadomienia dłużnika, tj. z datą doręczenia decyzji naczelnika urzędu celnego. [1] Np. przemyt, usuniecie spod dozoru celnego, niewykonanie obowiązków wynikających z czasowego składowania towarów lub ze stosowania procedury celnej, która towar został objęty, czy niedopełnienie warunków wymaganych do objęcia towaru procedura lub do zastosowania obniżonych bądź zerowych stawek należności celnych przywozowych ze względu na przeznaczenie towaru. Należy podkreślić, iż ogólnym przedmiotem ochrony deliktów karnoskarbowych rozdziału 7 części szczególnej materialnego prawa skarbowego jest karna ochrona realizacji celów polityki ekonomicznej Unii Europejskiej i Skarbu Państwa w zakresie wymiany towarowej, stabilności rynku wewnętrznego i zabezpieczenia interesów Unijnych i polskich producentów (por. L. Wilk, Zagadnienia materialnego prawa karnego skarbowego, Toruń 2004, s. 124-125; K. Machalica-Drozdek, Unieważnienie zgłoszenia celnego,MPCiP 2009, nr 2, s. 62-64; art. 85 do 96 ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 186 z późn. zm.). [2] Por. art. 65 ust. 1 w zw. z art. 51 ust. 1 prawa celnego. [3] W. Morawski (w:) W. Morawski (red.), Wspólnotowy kodeks…, op. cit., s. 980. [...]