Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej sprawiło, iż wystąpiła konieczność rozszerzenia mocy obowiązującej wspólnotowych regulacji celnych na nasze terytorium. Polska suwerenność w sensie normatywnym, w zakresie cła, została przekazana Wspólnocie Europejskiej z nielicznymi wyjątkami , ale suwerenność w sensie wykonawczym pozostała w gestii polskich organów celnych. Suwerenność w sensie normatywnym polega na posiadaniu pełni uprawnień w zakresie nakładania cła oraz udzielania ulg i zwolnień celnych. Natomiast istotą suwerenności w sensie wykonawczym jest to, iż tylko organy państwa mogą wykonywać władcze uprawnienia w zakresie cła na danym terytorium. W imieniu państwa jego władztwo wykonują funkcjonariusze celni.
[...]