Po zakończonym niepowodzeniem wrześniowym szczycie WTO w Meksyku kraje członkowskie poleciły swoim reprezentantom w WTO znalezienie kompromisu najpóźniej do 15 grudnia 2003 r., by doprowadzić do wielostronnych rozmów. Z inicjatywą wszczęcia rozmów wychodził zarówno Dyrektor Generalny WTO Supachai Panitchpakdi i Przewodniczący Rady Generalnej WTO Carlos Perez del Castillo, jak i grupy krajów członkowskich ( np. APEC i G-20. Doszło do trzech nieformalnych spotkań przewodniczących delegacji krajów członkowskich WTO w dniach 14 października, 18 listopada i 9 grudnia 2003r [...]