Karol Piech
Procedura celna 42 - konsekwencje podatkowe. Kilka uwag na tle doświadczeń niektórych państw członkowskich Unii Europejskiej.
Artykuł omawia implementację przez Republikę Federalną Niemiec oraz Republikę postanowień art. 143 ust. 1 pkt d dyrektywy 2006/112/WE. „Techniczna realizacja” postanowień dyrektywy VAT następuje przy pomocy procedury celnej potocznie określanej jako procedura 42. W oparciu o judykaturę niemieckich sądów finansowych, popartą nielicznymi rozstrzygnięciami prejudycjalnymi TSUE, autor wyjaśnia jakie skutki podatkowe wywołuje niespełnienie lub naruszenie warunków zwolnienia z podatku VAT z tytułu importu towarów, kto ponosi odpowiedzialność podatkową z tego tytułu i jaki jest jej zakres. Opisuje różne wzorce odpowiedzialności podatnika (na zasadzie ryzyka, z uwzględnieniem dobrej wiary/należytej staranności) oraz odpowiedzialność przedstawiciela podatkowego (spedycji dokonującej zgłoszeń celnych do procedury 42).
Słowa kluczowe - procedury celne, procedura 42, podatek VAT od importu towarów, wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów, wewnątrzwspólnotowe przemieszczenie towarów, przedstawiciel podatkowy, dobra wiara, spedycja
Steuerrechtliche Folgen des Zollverfahrens 42. Ein Paar Bemerkungen zur Erfahrungen einiger Mitgliedsstaaten der EU
Der Artikel erörtert die Umsetzung der Vorschriften des Art. 143 Abs. 1 Buchst. d der Mehrwertsteuersystemrichtlinie durch Deutschland und Österreich. Die „technische Umsetzung“ der Bestimmungen der MwStSystRL erfolgt im Wege eines Zollverfahrens, das gemeinhin als Verfahren 42 bezeichnet wird. Auf der Grundlage der Rechtsprechung deutscher Finanzgerichte, die durch einige Vorabentscheidungen des EuGH gestützt wird, erläutert der Verfasser, welche steuerlichen Konsequenzen sich aus der Nichterfüllung oder Verletzung der Bedingungen der Mehrwertsteuerbefreiung für die Einfuhr von Waren ergeben. Es beschreibt die verschiedenen Muster der Steuerpflicht (Die Haftung nach zollrechtlichem Vorbild, Haftung nach Treu und Glauben / Sorgfaltspflicht) und die Haftung eines Fiskalvertreters (Spediteur, der Zollanmeldungen für das Verfahren 42 einreicht).
Schlüsselwörter - Zollverfahren, Zollverfahren 4200, Einfuhrumsatzsteuer, innergemeinschaftlicher Erwerb, innergemeinschaftliche Verbringung, Fiskalvertreter, Vertrauensschutz, Zollspedition
Wiesław Czyżowicz, Ewa Gwardzińska
Zrównoważony rozwój w celnictwie międzynarodowym
Idea zrównoważonego rozwoju jest współcześnie nie tylko jednym z najbardziej aktualnych, wręcz palących, politycznych wyzwań praktycznych dla ludzkości ale i różnych nauk , w tym ekonomicznych oraz prawnych. Jest także przedmiotem praktyki i teorii polityki celnej oraz prawa celnego. Celnictwo to nie tylko instytucje i normy prawa celnego, ale także procedury kontrolne dotyczące międzynarodowego obrotu towarami mające na celu, między innymi, egzekwowanie od podmiotów gospodarczych w tej sferze aktywności także wymogów odnoszących się do zrównoważonego rozwoju. Jednak praktyka związana z koniecznością przestrzegania obszernych, międzynarodowych czy regionalnych oraz narodowych regulacji dotyczących przestrzegania prawa celnego (Customs Compliance) zarówno przez administracje (służby) celne, ale i przedsiębiorców działających na międzynarodowym rynku handlu towarami napotyka na wiele barier. Wśród nich jest stosunkowo częsta niewystarczająca znajomość tych bardzo obszernych i wielorakich regulacji oraz wymogów z nich wynikających co determinuje praktyczne ich stosowanie.
Celem artykułu jest przedstawienie podstawowych dokumentów programowych oraz wybranych działań ONZ, WTO i WCO związanych z polityką celną oraz prawem celnym wspierających wysiłki administracji celnych oraz biznesu w działaniach na rzecz zrównoważonego rozwoju w międzynarodowym obrocie towarowym.
Słowa kluczowe: zrównoważony rozwój, WTO, WCO, celnictwo, polityka celna , prawo celne,
UNEP, Raport Brundtland, Szczyt Ziemi, cele zrównoważonego rozwoju w Agendzie 2030,
Motto:„Customs Fostering Sustainability for People, Prosperity and the Planet” – “Wsparcie celne dla zrównoważonego rozwoju dla ludzi, dobrobytu i planety”[1]
The idea of sustainable development is not only one of the most current, even pressing, practical political challenges for humanity, but also of various sciences, including economic and legal. Of course, it is also a subject of practice and theory of customs policy and customs law, both on a global, regional and national level. Customs is not only the institutions and norms of customs law, but also control procedures for international trade in goods aimed at, inter alia, enforcing from economic entities in this area of activity also requirements relating to sustainable development. However, a practice related to the need to comply with extensive, international or regional and national regulations regarding compliance with customs law (Customs Compliance) by both customs administrations (services) and entrepreneurs operating on the international market of trade in goods. encounters many barriers - from knowledge of these regulations and the requirements resulting from them, to their practical application.
The aim of the article is to present the basic programming documents and selected WTO and WCO activities related to customs policy and customs law supporting the efforts of customs administrations in activities for sustainable development in international trade in goods.
Keywords: sustainable development, UN, WTO, WCO, customs, customs policy, customs law, UNEP, Brundtland Report, Earth Summit, aims of the Agenda 21 and Agenda 2030
Jacek P. Rosa
Bezrobocie w Niemczech w dobie pandemii COVID 19
Niemcy podobnie jak większość państw świata ciężko przeżywają okres pandemii w gospodarce narodowej. Jeden z filarów stabilności i ładu społecznego – pełne zatrudnienie został w marcu 2020 zagrożony. Rząd federalny wyszedł z inicjatywą pomocy firmom i zastosowania na szeroką skalę systemu pracy w skróconym wymiarze godzin. Pomimo tego, że ponad 10 mln osób przebywających w domach na tzw. „Kurzarbeit” i pobierających dzięki dotacjom z budżetu państwa, stopa bezrobocia osiągnęła w lipcu 2020 najwyższy poziom od 2015 r. (6,3%). Eksperci oczekują, że pod koniec roku bezrobocie wyniesie ponad 8%, a łącznie z osobami pozostającymi na Kurzarbeit odsetek ten zbliża się do wartości brytyjskich i anglo-saskich (ok. 20%). Jest to dla Niemiec nowe doświadczenie – po raz pierwszy od zjednoczenia kraju bezrobocie rośnie w szybkim tempie, pomimo systemu pracy w skróconym wymiarze godzin.
Title: „Unemployment in Germany during the Pandemic of COVID 19”
Germany, similarly as majority of the world states is going through the pandemic with much difficulties. One of the important pillars of stability and social order – full employment was in March 2020 threatened. Federal government took the initiative of assistance to the companies and introducing the short work system on a wide scale. Despite the fact that over 10 million takes advantage of the Kurzarbeit system and is supported by state budget by wages for sitting at home and doing nothing the unemployment rate reached in July 2020 the highest level since 2015 (6.3%). The experts await that unemployment will be over 8% by the end of the year. Counting together with persons who stay at Kuzarbeit percentage of unemployed is about 20% - just like in the USA and the UK. It is a new experience for Germany. Rate of unemployment grows in high rate first time since the reunification in spite of the Kuzarbeit system.
[1] “Customs fostering Sustainability for People, Prosperity and the Planet”. http://www.wcoomd.org/en/about-us/international-customs-day/icd-2020.aspx[...]