Unia celna zapewniająca swobodny przepływ towarów pomiędzy państwami
członkowskim jest jednym z fundamentów tworzących Unię Europejską. Prawne
podstawy jej funkcjonowania określone zostały w części drugiej traktatu, w której
deklarowano zniesienie ceł i wyeliminowanie ograniczeń ilościowych w obrotach
wewnątrz wspólnotowych oraz ustanowienie wspólnej taryfy celnej. Wprost zostało to
wyrażone w art. 25 Traktatu „wspólnota oparta zostanie na unii celnej, która obejmie
całą wymianę towarową i będzie się opierać na zakazie stosowania między jej Członkami ceł
przywozowych i wywozowych oraz wszelkich podobnych im w skutkach opłat, jak również
na wprowadzeniu wspólnej taryfy celnej w ich stosunkach z krajami trzecimi”.[...]